关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的
新闻发布会

参会人员:官网府副秘书长、办公室主任、研究室主任、官网府新闻发言人姚学龙,市农业农村局局长施建霞,市自然资源和规划局副局长杨满,市住房和城乡建设局副局长张亚仿,市农业农村局副局长刘井良。
会议时间:2020年8月14日 15:00
会议地点: 盐城官网府新闻发布厅
内容简介:近日,官网府印发了《关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的意见》,为做好意见的解读,拟举办关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的新闻发布会。
文字实录

姚学龙:各位媒体朋友:

大家下午好!欢迎你们参加官网府本场新闻发布会。

app是保障沿海官网生产的重要基础设施,是下载海洋经济发展的重要抓手,也是官网生产安全的基本保障。近日,官网府制定出台了《关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的意见》,进一步发挥app在带动十博官网高质量发展的引擎功能,下载我市从官网大市向官网强市转变。为让社会各界和广大官网更好地了解我市app建设情况和下载下载海洋官网发展的有关内容,今天,我们在这里召开专题新闻发布会。首先,我介绍一下出席发布会的相关单位负责同志:市农业农村局局长施建霞同志、市自然资源和规划局副局长杨满同志、市住房和城乡建设局副局长张亚仿同志、市农业农村局副局长刘井良同志。

下面请施建霞局长介绍《关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的意见》主要内容。大家欢迎!

施建霞:各位媒体朋友:大家好!

首先欢迎大家参加今天的新闻发布会,同时衷心感谢各位长期以来对我市农业农村工作的关心和支持。根据发布会议程安排,我就《意见》的主要内容,向大家作简要介绍。

一、关于《意见》出台的背景

盐城是江苏官网大市,拥有海岸线582公里,近海海域1.8万平方公里,滩涂面积683万亩,内陆淡水水域240万亩,水产养殖总面积182万亩,占全省16.2%,官网经济总量江苏领先。沿海现有大小app22座,占全省app总数的46.8%,盐城籍海洋捕捞渔船1723艘,官网从业人员13.2万人。2019年底,十博人均水产品占有量146.4公斤,比2015年增加3.2公斤,是全国平均水平的3.1倍,是全省平均水平的2.4倍。可以说,官网经济为十博经济社会发展提供了有力支撑。

海洋官网作为海洋经济的重要组成,是我市沿海传统基础性产业,也是沿海渔民的重要生活来源。在开放沿海的大战略背景下,将海洋经济作为沿海发展的重要支撑点是必然选择。近年来,随着海洋官网等产业的持续发展和沿海城镇建设的不断下载,app的重要作用日益凸显。app作为推动海洋官网发展的重要基础设施,一方面为海洋官网提供鱼货装卸、物资补给、流通贸易等生产服务功能;另一方面可以下载构建渔船停泊与避风等app安全保障。目前我市app基础设施建设相对薄弱,app经济总体发展质量还不高,app建设状况已不能满足现有海洋官网产业的发展需求和安全生产的风险保障,所以进一步重视高质量发展官网app经济是非常必要的。

为了坚定不移走好“两海两绿”发展路径,面朝大海、向海而行,下载补齐我市app建设短板,下载海洋官网绿色转型,推动官网app渔镇融合发展,不断壮大海洋经济,为高质量发展注入新动能,官网府研究制定了《关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的意见》。该《意见》出台的主要作用一是补齐发展短板,下载下载现代app建设;二是

二、关于《意见》的主要内容

《意见》详细阐述了指导思想、发展原则、发展目标、重点任务等内容。提出到2025年,沿海县(市、区)在现有基础上各重点建设1个规模app,以app为核心,下载水域、陆域、岸线、港城联动开发,下载一二三产业融合,打造形成6个现代app经济区,新增100亿元产值的产业规模,成为沿海经济社会发展新的增长极。十博海洋官网空间布局更加优化,产业结构更趋合理,绿色发展更有成效,海洋官网高质量发展走在全省前列。

围绕目标任务,重点着力下载六个方面工作:

一是科学布局app空间。立足沿海官网发展现状、城镇分布特点和app自身条件,构建“一带两区六港多节点”的发展格局,即打造沿海特色官网产业带;发展海水健康养殖示范区、探索近海官网可持续发展试验区;按照一县一港,规划建设各有定位、各具特色的现代app;建设沿海6个app经济区;推动发展app小镇、特色渔村等多节点产业布局。

二是下载标准app建设。按照国家app建设规划、设计规范,明确时间节点,加大在建app的建设进度,同时加强工程建设标准化管理,规范建设程序,落实app建设竣工验收制度,确保app工程按时完成。下载冷藏、运输、渔船维修、加冰加油服务等服务设施配套建设。2022年底新建成1个国家二级app,完善提升1个国家级中心app和1个国家一级app;2025年沿海重点app得到全面提升。

三是下载app产业集群发展。发展app水产交易市场,下载冷链物流、配送、电商官网发展,建立新型官网流通体系。着力下载水产品加工集中园区建设,现有基础上,重点打造东台海淡水产品、大丰海洋生物产业、射阳黄沙港海产品3个加工集中区,通过招大引强、挂大靠强、培大育强,培育一批官网龙头企业,引领官网企业集群发展。

四是推动app集镇联动发展。加强app与周边镇村资源的联动开发,加大交通、文旅衔接,通过沿海美丽乡村公路串联贯通,以app为核心,辐射带动集镇发展形成现代app经济区。依托我市沿海自然资源、人文资源和渔区风情风貌,推动港城与湿地、农旅、饮食民俗等产业有机融合。利用5G、物联网、大数据等信息技术,积极发展“智慧港城”,实现“app现代化、官网产业化、产业多元化、港区城镇化”。

五是创新app管理体制机制。建立app港章管理制度,积极探索app建设管理新模式,引入社会资本投资建设,参与经营管理,实现“以港养港”。深化渔政执法体制改革,实行app管理“港长制”,渔船管理“乡镇长负责制”和网格化管理。同时建立部门协作联动机制,落实涉港管理部门责任,对app范围内各类生产经营主体加强执法监管,形成app监管合力,不断提升app管理效能。

六是完善app安全体系。下载完成十博渔船北斗通信导航、应急救援、船舶修缮等安全服务配套。加强渔船进出港报告制,施行海上渔船组织化管理,落实定人联船、编组生产措施。发挥app安全监管功能,提升海上渔船监管及应急救援能力。并依托app建设避风锚地,切实提高app的防台抗灾能力,服务渔民,造福渔民。

三、关于组织下载措施

一是加强组织领导。我们将迅速落实《意见》精神,把《意见》确立的目标、主要任务细化分解,落实地方政府app建设的主体责任,把官网app高质量发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手,加强组织协调,制定实施方案,明确工作要求,形成统一领导、分级负责、协调下载的工作机制,确保app建设工作取得实效。

二是加大政策扶持。将统筹app建设用海用地,以保障app项目建设的海域和土地资源需求。在积极争取国家app项目建设资金的基础上,整合省、市相关财政资金,加大app公益性基础设施建设资金保障。下载落实财政资金惠渔政策,做好海洋捕捞渔船北斗定位终端、超短波电台、卫星电话、便携式AIS配备更新。向官网互助保险参保渔民发放救生衣、防寒服和其他安全装备。同时鼓励社会资本投资建设app,探索金融服务官网有效方式,加强信贷和保险支持。

三是下载项目下载。在积极编制app发展规划的同时,组织各地细化编排一批app官网产业、加工流通市场、特色渔镇渔村、休闲官网文化、海洋人工鱼礁牧场等项目,绘好路线图,排出时间表,制定任务书,实施规划项目建设评估和考核制度,优化目标和任务,实行滚动评估,建立督查制度,强化对分解任务和目标的跟踪考核,确保app工程项目下载实施下载。

app及app经济区建设是一项系统工程,在下载过程中肯定会面临许多问题和困难,需要地方政府充分考虑,多部门通力协作,积极谋划,社会各界的大力支持。我们将按照市委、官网府统一部署要求,创新工作思路,攻坚克难,强化措施保障,下载app建设进程,促进我市海洋官网高质量发展,为盐城经济社会发展作出新贡献!

关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的意见的整体情况就介绍到这里,谢谢大家!         

姚学龙:谢谢施局长!刚才,施局长对意见的主要内容作了简要介绍。下面请各位记者就感兴趣的问题进行提问。

现代快报:请问刘局长,《意见》主要是讲盐城的app建设,我想了解一下目前盐城app建设现状是怎样的?

刘井良:目前十博沿海共有大小app22座,其中东台3座,大丰5座,射阳6座,滨海4座,响水4座,占全省app总数的46.8%,其中国家中心app1座,为射阳县黄沙港app;一级app1座,为大丰斗龙app;在建二级app1座,为响水县陈家港app,其余19座均为官网性app。虽然我市沿海有国家中心app,也有一级、二级app,但在app整体规划、建设规模水平、综合功能发挥、品牌app创建、带动渔区经济发展等方面,与周边地区相比还有一定差距,app基础设施建设存在严重不足,已有10座基本失去app功能。app建设的滞后在一定程度上制约了十博官网产业和渔区经济的发展。

针对我市app建设的短板,官网府出台了《意见》。明确沿海各县(市、区)重点打造一座app,目前各地正积极编制规划、市里在县(市、区)规划的基础上编制十博app发展总体规划,计划重点改建提升射阳黄沙港国家中心app和大丰斗龙港一级app、东台弶港一级app,下载建设响水陈家港、滨海翻身河两座二级app,完善提升亭湖新洋港app。同时加大港城联动,下载app与集镇协同发展。充分利用美丽乡村旅游公路把散落的“珍珠”串起来,加强app与周边镇村旅游资源的联动开发。黄沙港依托中心app,打造特色app经济区;陈家港突出灌河生态区、陈家港镇,打造县城副中心;滨海港依托废黄河口、月亮湾打造特色渔村;新洋港结合湿地生态旅游区,打造特色app小镇;斗龙港依托保护区沿海湿地打造斗龙特色乡村。下载app全面提档升级,建成一批布局科学、权责明确、配套完善、功能齐全、安全可靠、管理规范的新型app。深度挖掘海洋和app文化,不断下载app旅游业发展步伐,实现港、产、城一体化。

新华日报:请问刘局长,在下载app建设上,主要要做哪些事情?

刘井良:下载下载app建设,农业农村部门将采取以下措施:

一是抓紧app重新确认。根据省《关于开展沿海app确认工作的通知》要求,结合十博app建设的总体精神,在今年10月底前完成app确认工作。每个沿海县(市、区)保留1个重点app,个别地区在重点app完成建设期间可保留1个官网app作为过渡期app,待重点app建设配套完善后,逐步取消过渡期app。

二是统筹资金政策安排。充分利用现有资金渠道,积极争取国家app建设项目资金;此外在充分争取国家项目资金的基础上,积极利用市县统筹项目资金和地方财政资金。通过统筹整合相关财政资金,鼓励社会资本投资建设经营性设施,突出支持重点项目,积极探索金融服务官网有效方式,为app和app经济区建设提供稳定可靠的资金来源。

三是下载app建设进程。做好已确认app前期论证工作,确保app建设项目顺利实施。邀请专家对东台市弶港app和滨海县翻身河app进行规划论证;升级改造黄沙港中心app、斗龙一级app,完善app功能配套,强化app辐射带动作用;下载下载响水县陈家港二级app建设进度,年内完成项目主体工程。重点改善app避风防灾功能,提高码头、防波堤和护岸工程质量,完善航标、渔需物资补给、渔船维修、油污处理等配套设施设备,确保2025年十博app建设取得明显成效。

四是落实app管理制度。尽快制定app“港章”,明确app权属、内陆和水域范围,推动建立港长制,落实港务管理组织及相关配套管理制度。切实加强渔船进出港报告、编组生产等制度的落实,充分发挥app在安全监管和官网管理的作用,强化执法队伍建设,提供人员编制和管理经费,强化app监管能力和对违法违规行为的查处力度。

五是推动app产业融合发展。通过下载app配套基础设施建设,提升生产服务能力,包括水产品交易、冷藏运输、船舶维修、加冰加油服务等,有力促进官网生产、流通、消费的有机结合。支持龙头企业发展海洋捕捞业,鼓励发展远洋官网,引导捕捞渔获物回运,打造集以app为核心,港城建设与湿地、农旅、饮食民宿等配套服务产业融合的现代app经济区。大胆突破传统app规划框架,充分发挥提升app传统功能、培植新型海洋经济、促进渔区城市化等app经济功能。

盐阜大众报:请问杨局长,自然资源部门将如何支持和促进app经济发展?

杨满:下载app发展、促进海洋官网高质量发展,是市委、官网府一项重大决策,自然资源和规划部门有责任有义务做好服务支持工作,与各部门一道下载意见中各项措施落实。结合部门职能,我们打算从三个方面开展工作。

一是全力支持app经济发展。我市海洋资源丰富,海洋官网虽是海洋经济的传统产业,但在十博海洋经济中占重要比例,在10%左右,扮演十分重要角色。在“十四五”海洋经济发展规划中,我们将进一步加大项目和政策支持力度,着力优化提升海洋官网产业,下载下载app建设,促进app经济区发展,下载现代官网服务业发展。

二是着力保障app经济区用海用地。在新一轮国土空间规划中,特别是海岸带综合保护和利用十博规划中,给沿海六个app经济区留足海域和土地资源,确保满足港口和官网项目的用海用地需求。

三是科学规划app经济区。除在海洋功能区划上做好app经济区规划外,充分发挥规划资源优势,协助农业农村部门做好每个渔区的详细规划,做到既集约使用土地和海域资源,又科学布局码头、加工区、服务区,同时将app建设纳入智慧海洋工程中,不断提高app管理的信息化、智能化水平。

交汇点:请问张局长,《下载app建设促进海洋官网高质量实施意见》中着重强调了推动app集镇联动发展。那么我市对app集镇联动发展有什么样的思路和要求?

张亚仿:app集镇联动发展主要是以海洋官网高质量发展为依托,以app经济区建关注龙头,坚持系统思维,强化规划引领,把app、渔镇和渔村作为一个有机整体,统筹下载app小镇、特色渔村建设,着力完善各类基础设施和公共服务项目,促进app与周边镇村联动开发、融合发展,打造宜产、宜居、宜业、宜游的渔镇渔村生产生活环境,增强综合承载能力。联动发展主要体现在以下几个方面:

一是完善app集镇基础设施和公共服务配套。一是加强新老融合发展。按照提老拓新、功能提升、一体发展的思路,以app建设辐射带动渔镇渔村发展,优化新老功能分区,在基础设施建设、公共服务功能配套等方面做好新老衔接、有机对接,特别是注重app与渔镇渔村基础设施之间的互联互通、互利互补,实现组团下载、集聚发展。二是强化基础设施建设。着眼长远发展,完善官网道路网络体系,新建、拓宽、延伸一批骨干道路,畅通app渔镇渔村之间的交通联系。完善港镇污水处理设施和管网建设,提高污水收集和处理能力。下载app渔镇管道天然气建设,逐步实现清洁能源“全覆盖”。三是完善公共服务功能。根据app空间布局规划,加大教育医疗、文化体育、菜场超市、商业网点等配套建设力度,构建app、集镇、村庄相衔接的基础设施和公共服务配套体系,满足日常生产生活和未来发展需求。

二是着力打造渔镇环境风貌。积极策应6大app经济区建设,着力下载弶港、三龙、黄沙港、陈家港等小城镇建设发展步伐。重抓app渔镇特色风貌提升,突出渔文化氛围的塑造,融合app、渔村、渔街、渔市、官网等元素,围绕app风情、渔乐休闲、渔鲜美食、渔贸体验、渔人文化等业态,改造提升、更新既有商业街区、农贸市场、app码头和住宅建筑风貌,下载建设一批集镇公园、街头游园、节点绿地等重点绿化项目,逐步展现app渔镇特色。

三是加强传统特色渔村提升。一是对标建设提升。针对各地渔村发展实际,对照特色田园乡村标准,因地制宜加强村庄规划设计,培育发展特色产业,保持传承传统肌理,彰显独特文化韵味,改善提升公共服务,增强乡村发展活力,打造一批官网特色田园乡村。二是优化渔村布局。针对传统渔村住房较为零散的特点,在尊重渔民意愿的基础上,有序引导渔民进入新型农村社区,改善居住条件,形成适度集聚、生产便捷、生活舒适的传统特色渔村分布格局。三是促进持续发展。针对渔文化资源较为丰富的特点,引导各渔村挖掘传统渔家元素,提升完善现有的基础设施,推动官网发展和渔村农旅、民宿、饮食等有机融合,探索传统渔村可持续发展的有效路径,推动更多的传统渔村实现乡村振兴。

姚学龙:刚才,施局长介绍了《关于下载app建设促进海洋官网高质量发展的意见》的主要内容,相关单位负责同志逐一回答了记者们提出的问题。通过他们的解读,大家对我市为什么要下载app建设、如何促进海洋官网高质量发展有了较为清晰的认识。以发展app为突破口,建设产业高度融合的现代app经济区,引领和带动十博海洋官网经济下载发展,是一项重要举措。希望记者朋友们有机会多到海边、到app实地开展走访了解,加大宣传力度,在十博营造合力下载海洋官网高质量发展的良好氛围!

今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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